全媒体记者 陈雨婷

　　盛夏，萍水河蜿蜒流淌，安源山苍翠欲滴。

　　在这片红色热土，一批又一批共产党人扎根一线、躬身实干，用行动践行初心、用担当诠释使命。曾以“江南煤都”闻名的萍乡，正在转型升级中迈出坚实步履，在基层治理细微处守正创新。

　　近年来，我市落实全省党建引领基层治理效能提升“五个专项行动”部署要求，深化拓展党建引领基层治理“七大攻坚行动”，蹚出了一条特色鲜明的基层治理新路径，让“党建红”融入了我市基层治理的方方面面，照进了百姓生活的点点滴滴。

　　织密“一张网” 筑牢善治根基

　　安源区凤凰街河口下社区“民情日记本”里，记录着两行简短、清晰的文字：

　　“3月4日，有居民反映摄像头被盗，立即联系民警对该事件进行核实处理”“3月6日，摄像头被盗一事已妥善解决，居民回复满意”。

　　从接案到破案，不到两天。高效处置的背后，是我市创新推行的“警网融合”机制。

　　接到居民反映当日，社区网格员丁丽妮与社区民警刘翔一同赶赴现场、调取监控。丁丽妮反复对比画面，发现可疑人员的身形步态与辖区内个体工商户张某高度相似。民警顺着线索研判、抓捕，最终人赃并获。

　　城市社区“力量散、协同难；资源少、服务难；平台多、互通难”，曾是基层治理的普遍堵点。

　　我市深化网格管理服务，创新推广“警网融合”共治模式，将其列入年度重大改革清单，为每个网格配备“1名民警+1名辅警+1名专职网格员+N名兼职网格员”，推动警务力量与网格力量深度联动，强化数智赋能、法治保障；对民辅警和专兼职网格员开展系统实训，提升“警网”队伍的政治素养和专业能力。各县区依托党建引领基层治理协调机制，定期碰头、统筹调度、协同推进，推动“警网融合”工作走深走实。

　　“警网融合”推进以来，全市信息采集效率提升4倍，矛盾化解率提高30%、化解成功率达98.5%，网格员“看得见管不了”、民警“管得了看不见”的难题成为过去。

　　“陈叔，最近身体还好吗？有事随时打我电话。”清晨时分，在芦溪县新泉乡市上村，网格员林桂清像往常一样，巡查责任网格，走访独居老人、排查安全隐患、调解邻里纠纷，一天都不落。

　　市上村村民居住密集，却鲜有矛盾纠纷，秘诀就在于一张“网”。“小矛盾不出网格，大矛盾不出村，烦心事在家门口就能解决。”该村党支部书记、村委会主任陈建林一语道破关键。

　　一张治理网，连起千万家。

　　我市将村（社区）科学划分为7648个网格，1102个党支部建在网格上，4万余名党员沉到网格里，构建起“乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党小组—党员联系户”四级联动体系，通过信息联采共享、安全联防共管、隐患联查共治、矛盾联排共调、服务联动共惠、诉求联商共处“六联六共”机制，打通为民服务“最后一米”。

　　组织体系扎根的同时，物业党建联建也在加速推进。我市强化社区物业党建联建，持续扩大物业服务企业党组织覆盖面，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。今年以来，排查出物业党建联建薄弱、三方运行不畅、问题突出的小区12个，协同破解电瓶车停放、破损路面修复、小区环境整治等民生难题150余个。

　　当好“贴心人” 服务直达末梢

　　组织体系强起来了，服务如何跟上去？我市的回答是：变“坐等上门”为“主动下沉”。

　　我市组织各级党员开展“三进三解三促”“周五网格日”等活动，走进困难多、群众诉求集中的基层一线，面对面倾听民声、收集民意。

　　“屋场贴心会”就是最接地气的沟通平台。几张板凳围一圈，干部与群众促膝而坐，面对面谈，政策宣讲、民意收集、矛盾化解一站式完成。

　　日前，在上栗县东源乡桃源村火石岭，党员干部带头，20余名身穿红马甲的志愿者顶着烈日疏浚沟渠，不少是村民熟识的“群众贴心人”。渠通了，水畅了，民心也暖了。

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　　“群众贴心人”这一党建品牌，在我市已经深入人心。近年来，我市持续擦亮“群众贴心人”党建品牌，实行“一协议三清单”制度，健全街道社区党建联席会议制度，推动90家市直单位、411家县区直单位与社区党组织结对共建，累计服务群众2.8万余人次。开展在职党员“双到双应”“万名党员联万家”活动，9.1万余名党员完成承诺事项10.6万余项、解决群众诉求16.7万余件。

　　在湘东区政务服务大厅，“龚全珍工作室”标识格外醒目。这里将政务服务投诉受理、办不成事反映、志愿服务、帮办代办、政策解答、建议收集等职能进行整合，实行“一岗多能”，对窗口办理业务外的所有服务事项实行“一室受理”，并根据大厅办事群众的需求，提供排队叫号引导、窗口位置引导等志愿服务，助推政务服务提质增效。目前，全市已建成290个“龚全珍工作室”，90%以上的群众诉求得到及时处理。

　　服务不止于面向群众，还在向产业一线拓展。

　　电瓷、烟花鞭炮、工业陶瓷……一条条特色产业链上，建起了综合党委。我市坚持“依产业链而建、为产业链赋能”，构建“产业链党建指导委员会+产业链党委+产业链上企业党组织”三级联动体系，通过完善“链上企业反映、产业链党委吹哨、职能部门报到”工作流程，实现企业反映问题件件有着落、事事有回音，发展难题在一线及时化解。“我们的科研项目从研发、落地到投产，投入很大。能坚持下来，多亏了产业链党委做我们的坚强后盾。”江西萍乡龙发实业股份有限公司党支部书记曾情感慨地说。

　　凝聚“新力量” 激活治理动能

　　每日清晨6时，网约车司机张国祥便发动车辆，开启一天的忙碌。

　　接送乘客途中，张国祥总会多留意街道情况，发现隐患问题及时上报社区——这源于他的另一个身份：街道平安巡逻员。“我是党员，又是退伍军人，多做点事是应该的。”他朴实地说。

　　在我市，越来越多像张国祥这样的新就业群体活跃在大街小巷，基层治理的“朋友圈”不断扩容。

　　我市将外卖小哥、快递员等新就业群体组织起来，组建“红蓝黄骑士”队伍，有效凝聚新就业群体力量。目前，全市共有4000余名新就业群体成为基层“治理伙伴”，上报环境卫生、安全隐患等有效信息1000余条，参与文明劝导、应急协助等志愿服务6000余人次。

　　组织覆盖同步跟进。我市突出抓好新兴领域党的建设，深化拓展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作，以“两司两员三网”7类群体为重点，实施新就业群体服务管理提质行动。加强思想政治引领，推动党建引领巡游出租车和网约出租车协同发展，党组织向电商孵化基地、网络主播聚集区等延伸，网约家政党建提质增效，让新就业群体党员亮身份、当先锋、作贡献，全市非公企业、社会组织党组织覆盖率分别达91.35%、96.99%。

　　凝聚好这股力量，还要服务好这股力量。我市把“友好场景”建设作为新就业群体服务管理的重要抓手，聚焦进门难、停车难、休憩难等突出问题，出台新就业群体关爱凝聚15条举措，制定《萍乡市“辣都新友”新就业群体友好场景建设实施方案》，瞄准“冷了能取暖、热了能纳凉、累了能歇脚、渴了能喝水”目标，集约建成了由1个市级、5个县级党群服务中心、84个“贴心驿站”组成的“1+5+N”综合服务阵地网络，实现“搜索地址、驿站查看、规划线路”一键直达，持续传递暖“新”力量。

　　看似微小的需求，都有了温暖的着落，一场“双向奔赴”的治理实践正在生动上演。

　　如今的昭萍大地，基层治理的每一步，都镌刻着共产党人践行初心使命的足迹，一幅组织有力、治理有序、群众有感的善治画卷正在徐徐铺展。

　　党建引领的探索永不止步。我市将坚守为民初心，持续创新治理机制，推动资源、服务、管理向基层下沉，充分激发群众参与治理的内生动力，为民办实事、解难题，将党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能、为民实效，让党旗始终在基层治理一线高高飘扬。